2021年7月以来，生态环境部印发《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》《关于在产业园区规划环评中开展碳排放评价试点的通知》等文件，推动全国多个省、自治区、直辖市开展温室气体排放环境影响评价试点工作。目前，温室气体管控纳入环评试点工作取得初步成果。这项工作正处于创新探索阶段，急需基于已有的实践广泛交流借鉴。为此，现特以国内外“温室气体排放环境影响评价典型案例”为主题陆续发布，供交流借鉴。
一、基本情况
浙江宁波石化经济技术开发区是国家级经济技术开发区，现有工业企业167家，涉及石油化工、纺织业、医药制造、化学纤维、金属制品等五大行业。规划主导产业以炼化一体化为核心，以多元化原料加工为补充，重点发展以有机原料和化工新材料为主体、以高端精细化学品为特色的全产品链。规划时限近期至2025年，远期至2035年。
二、技术探索
该规划环评全面识别了园区减污和降碳的关键环节，包括集中(自备)热源的能效，能源梯级利用，扩大可再生能源利用，加强CO2回收利用等四方面。围绕常规绩效指标、园区特征指标、石化行业指标构建了评价指标体系，并逐一给出指标可达的具体路径。其中，常规绩效指标包括CO2排放绩效指标(万元工业增加值CO2排放、万元工业总产值CO2排放)、能源绩效指标(万元工业增加值能耗);园区特征指标包括集中供热指标、余热利用指标;石化行业指标包括炼油单位能量因数综合能耗、乙烯综合能耗。
三、工作亮点
该评价立足提高园区资源、能源综合利用水平，将温室气体排放评价和深化循环经济发展紧密结合，一是通过热源点整合，近期淘汰燃煤小机组，规划动力中心(2台锅炉)由“全煤”改“半煤半气”;远期动力中心由“半煤半气”调整为“全天然气”。二是提高余热余压梯级利用，将现状暂未上网的零散企业(某化工苯酐生产、某化工硫酸生产等)余热资源统一纳网。三是实现CO2捕集利用转化，两家化工企业6套装置(制氢装置、EOEG装置)全部采取CO2回收工艺，并实施某聚碳酸酯扩建项目、某碳酸乙烯酯项目，实现CO2为原料制备化工产品。
四、评价成效
该规划环评提出将优化集中供热/供电等基础设施作为重点，多措并举协同推进增产、降碳、减污，打造绿色、循环、低碳化工园区。预计“十四五”期末，园区可分别减少SO2、NOx、颗粒物排放448.9吨/年、404.4吨/年、30.6吨/年，协同减少CO2排放291.44万吨/年;2025年石化区单位工业总产值、单位工业增加值碳排放强度分别较2020年下降31.6%、26.1%。至2035年可进一步减少CO2排放334.7万吨/年。
专家点评
该案例从技术方法及应用上，通过细化完善基于绩效的评价指标，重点结合园区、产业循环经济分析开展温室气体排放影响评价，聚焦提高资源、能源利用效率形成规划优化调整建议，为建设绿色、循环、低碳化工园区提供了重要指导。 |
