自然资源部、国家林业和草原局在2025年一季度督察和监管执法中发现，部分地方市县政府主体责任、相关部门监管责任落实不到位，对违法违规破坏耕地、林地、草地问题发现查处不及时，个别地方政府及部门默许纵容甚至主导违法等问题。
为切实发挥警示震慑作用，两部门日前联合通报18个破坏耕地、毁林毁草典型问题。
本次联合通报的问题涉及天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、浙江、山东等地，包括擅自改变林地用途、非法采矿破坏永久基本农田等方面。
记者关注到，2024年，国家林业和草原局就已公开通报了四批共39个毁林毁草典型问题。
有的地方从去年到今年，被屡次通报问题。
例如，此次通报了湖南省安仁县出水垅建筑石料用灰岩矿开采项目擅自占用林地218.4亩。在2024年度第二批毁林毁草典型问题中，曾通报湖南省攸县远大水泥有限责任公司擅自占用林地138.4亩。紧接着在2024年第三批典型问题中，通报湖南省临武县黄祖江村耕地开发毁坏林地109.07亩。
本次联合通报中有两个典型问题直接“点名”地方政府。
记者发现，比如，吉林省梅河口市政府主导推动建设温泉洗浴项目违法占用耕地、林地。2023年11月，梅河口东北旅游发展集团有限公司未经批准擅自占用梅河口市湾龙镇五奎顶子村耕地8.92亩、林地3.64亩建设温泉河谷温泉洗浴项目。梅河口市湾龙镇政府2024年1月对该问题下达行政处罚决定书，决定没收并处以罚款，梅河口市财政局仅采取形式上的没收。梅河口市政府2024年3月专题会议研究决定允许该项目边施工边办理审批手续。
再比如，安徽省淮北市濉溪县刘桥镇政府违法出租耕地，并骗取临时用地批准。2017年7月以来，刘桥镇政府违规将火神庙村43.58亩耕地租赁给淮北市鑫义公路工程有限公司，用于建设商品沥青搅拌站项目，在不符合临时用地条件的情况下3次以其他重点工程临时用地为名，向濉溪县及淮北市自然资源部门骗取临时用地手续。濉溪县政府明知项目违法用地，未采取纠正措施。
本次联合通报中有的典型问题，在存量违法问题未整改情况下，又新增违法占用耕地。
这起典型问题发生在黑龙江省哈尔滨市。2014年10月，胡某通过流转等方式取得哈尔滨市香坊区成高子镇和平村土地26.59亩(耕地16.35亩)，未经批准擅自建设车间及附属物。2019年，哈尔滨市联庆塑料包装容器有限公司通过与胡某签订《买卖合同》方式非法取得该地块及地上建筑。在存量违法问题未整改的情况下，2024年6月又擅自占用地块内耕地6.33亩新建厂房。
这些违法违规行为，触碰了耕地红线和生态保护红线。
定期通报的做法，也体现了自然资源和林草部门全力以赴守牢林草资源安全底线的决心与态度。
此次联合通报中，两部门表示，地方政府及相关部门要深刻汲取教训，依法依规严肃整改查处，同时严防简单化、“一刀切”。各地要认真落实主体责任，加强全链条监管，健全完善常态长效监管机制，守牢底线红线。 |
